天下足球

天下足球人力资源和社会保障厅公布审批服务清单和区本级审批服务事项编码办事指南
发表时间:2019年07月17日
字体:

为贯彻落实中央关于深化“放管服”改革的一系列决策部署,深入推进审批服务便民化和标准化,深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网一门一次”改革,加快推进全国一体化在线政务服务平台建设,大力推进清权减权晒权制权,直观明了引导服务对象办事创业,根据加强人力资源社会保障系统行风建设总体部署,对照全国人社系统事项清单,自治区人力资源和社会保障厅编制了自治区人社系统审批服务清单和区本级审批服务事项编码和办事指南。

自治区人力资源和社会保障厅将事项清单和办事指南编制工作作为深化“放管服”改革的重要举措、加强系统行风建设的基础性工作、面向服务对象的“第一道窗口”、提升人力资源社会保障服务质量的关键抓手,并将其作为“不忘初心、牢记使命”主题教育专项治理重点工作,列入重要议事日程。厅“放管服”改革办公室紧密围绕“正行风、树新风,打造群众满意的人社服务”的要求,扎实稳妥做好审批服务事项清单编制、公布工作,全面推进人力资源社会保障系统行政审批和公共服务事项清单化、指南规范化,着力打造具有人力资源社会保障行业特点的“宽进、快办、严管、便民、公开”审批服务模式,最大限度减少服务对象办事时间和跑腿次数,不断提升人民群众的幸福感获得感

一、坚持的基本原则

依法依规,动态调整。严格依据人力资源社会保障领域法律法规规章和规范性文件编制事项清单,并依据清单逐项编制办事指南。凡没有设定依据的事项原则上予以取消。设定依据、机构职能等发生变化和调整时,事项清单和办事指南及时调整。

对标对表,分级编制。对照全国人力资源社会保障系统事项清单,统筹自治区事项清单和办事指南编制工作,实现同一事项名称统一、编码统一、标准统一,实现办事指南要素规范、样式规范。地县两级人社部门要按照统一部署和要求,分级编制事项清单和办事指南。

公开透明,高效便民。向社会公开事项清单和办事指南,大力推进审批服务集中办理、综合柜员制经办、网上经办、“一网通办”,压缩办事环节,缩短办理时限,以最短时间、最快速度把事项办好

二、采取的主要措施

一是全面梳理行政审批和公共服务事项。全区人社系统行政审批和公共服务事项进行全面梳理按照行政审批和社会保险、就业创业、人事人才、劳动关系等公共服务进行分类,逐项列明设定依据和办理层级。自治区事项清单不超过全国事项清单范围(全国审批服务事项共182项这次发布的全区人社系统审批服务事项清单中,行政审批事项有7项,公共服务事项164项(包括:社会保险87项,就业创业23项,人事人才45项,劳动关系6项,其他3项)。区本级行政审批事项5项,公共服务事项111项(包括:社会保险61项,就业创业6项,人事人才39项,劳动关系2项,其他3项)。区本级行政审批事项数量比2016年公布行政审批事项清单减少50%。

二是规范区本级实施清单编码工作。实施清单是由审批服务实施主体依据“三定”规定进行细化完善形成的清单。实施编码在基本目录编码的基础上扩展而来,同时标识审批服务事项的具体实施主体,是每一条审批服务实施清单的唯一标识。实施编码为组合码,共31位,由18位统一社会信用代码、1位行使层级代码以及12位事项基本编码三部分组成。对审批服务事项进行编码,是推进政务服务“一网、一门、一次”改革和加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的要求,其目的是建立以编码为基准、以事项为核心的管理服务机制,依托统一编码开展信息共享、业务协同和管理监督,切实提升服务效能。

三是编制区本级事项办事指南。坚持有事项必有指南、一事项一指南,按照国务院办公厅关于“互联网+政务服务”技术体系建设指南的相关要求,参照《人力资源社会保障系统行政审批和公共服务事项办事指南构成要素》,认真编制办事指南。做到形式直观,易看易懂,充分体现减环节、减材料、减时限等要求,为服务对象提供清晰指引。推动服务下沉、网上经办,努力实现“就近办”“网上办”。推行短信、网络下载查询、邮寄等多种方便快捷渠道反馈办理结果。每一项办事指南均包括事项名称、事项简述、办理材料、办理方式、办理时限、结果送达、收费依据及标准、办事时间、办理机构及地点、咨询查询途径、监督投诉渠道等11个要素。这次发布的区本级办事指南共132项(含二级子项),其中,社会保险费缴费申报等121个审批服务事项实现最多跑一次,高级技工学校审批等58个审批服务事项实现网上办理,社会保障卡申领等46个审批服务事项实现不见面办理,城镇职工基本养老保险关系转移接续等52个审批服务事项实现异地办理。

三、下一步打算

一是公开事项清单和办事指南。及时通过实体大厅、网上办事大厅、天下足球人社12333微信平台对外公布本级事项清单和办事指南,通过移动应用、12333、自助一体机等多种渠道,提供取阅、查询、下载等服务,方便服务对象知晓。我们已印制办事指南小册子、手摇广告扇各5000册(个),结合“不忘初心、牢记使命”主题教育调研活动,在发放调查问卷的同时,免费发放给办事群众。

二是建立健全动态调整机制。事项清单和办事指南发布后,根据设定依据的立改废释、机构和职能调整、信息化手段应用、经办模式升级等情况,及时做出调整,并及时对外公开。按照人社部的统一部署,今年下半年在6项社会保险经办业务和12项专业技术人员资格考试报名中开展证明事项告知承诺制试点。待人社部社保中心、考试中心规范证明事项告知承诺工作规程和告知承诺书格式文本后,相关的办事指南还要相应修改完善。

三是加大宣传力度紧密结合政务公开等渠道,让社会公众了解事项清单和办事指南。多渠道听取服务对象、有关专家等意见建议,开展满意度调查,正确引导社会预期,回应社会关切,主动接受社会监督。

四是加大督查落实力度。人社系统各级审批服务机构要坚持清单之外无审批、平台之外无事项的原则,严格落实自治区公布的审批服务事项清单。各级人社部门负责“放管服”改革工作的机构要切实履行好督促检查主体责任,加大明察暗访力度,坚决纠正和查处变相审批、奇葩证明、超时限办结等突出问题。

百度 搜狐 新浪