金域在线娱乐

关于持续推进村级就业和社会保障服务平台能力建设的通知
发表时间:2019年03月04日
字体:

 

新人社函〔2019〕76号

关于持续推进村级就业和社会保障服务平台

能力建设的通知


伊犁哈萨克自治州人力资源和社会保障局
,各地、州、市人力资源和社会保障局

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面落实党中央、国务院关于稳就业工作的决策部署和自治区党委“1+3+3+改革开放”工作=部署以及有关就业扶贫工作要求,建立健全公共就业服务体系,深化人社领域“放管服”改革,切实加强农村就业和社会保障服务能力建设,充分发挥公共就业服务促就业稳就业的基础作用。现就有关事项通知如下:

一、加强基础能力建设

(一)持续推进村级就业和社会保障服务平台建设。到2019年底前,喀什、和田地区和克州村级就业和社会保障服务平台覆盖率达到90%以上,其他地州市100%全覆盖,基本实现农村公共就业服务均等化。

(二)全面推进平台规范化建设。按照自治区人社厅《关于进一步推进深度贫困村村级就业和社会保障服务平台建设有关问题的通知》(新人社函〔2018〕92号)规定的“自治区村级劳动就业和社会保障服务站建设规范”,用2年时间全面提升标准化规范化村级平台,进一步改善服务环境,优化服务流程,全面提高服务能力和服务水平,到2020年,标准化规范化村级平台比例达到80%以上。

二、加强服务能力建设

(一)充分发挥村级平台功能作用。

1.开展农村全口径劳动力资源调查统计。摸清劳动力转移就业意愿、转移就业方向、基本技能、国家通用语言水平,按照转移就业方向做好人员分类统计,并录入自治区农村劳动力就业培训管理服务信息系统。

2.开展就业和社会保障政策法规宣传。宣传动员有转移就业愿望、具有一定国家通用语言和技能水平并符合相关条件的劳动力积极报名外出转移就业。

3.加强实名动态管理。建立农村劳动力外出就业实名制动态管理台帐,掌握就近就地转移就业、跨地区转移就业和内地转移就业岗位、时间、收入等情况。做好已经转移就业人员定期跟踪服务,协调解决实际困难,帮助稳定就业。

(二)扩大村级平台公共服务人员供给。将公共就业服务纳入政府购买服务指导性目录,鼓励和支持各地人力资源社会保障部门通过政府购买社会服务等方式,推动基本公共就业服务提供主体多元化、提供方式多样化。把村级公共就业服务平台作为人社系统工作人员熟悉基层、锻炼能力、增长才干的重要载体。各地特别是南疆四地州实施“三支一扶”计划时,要向村级就业和社会保障服务平台倾斜,加大开发村级就业扶贫岗位。

(三)建立常态化培训机制。将乡镇、村级公共就业服务平台工作人员培训纳入各级人力资源社会保障部门年度培训计划,逐级开展培训,确保经办人员每年度参加不少于5天的专项培训。新招用人员须岗前培训合格后上岗。鼓励各地举办基层平台负责人示范培训班,鼓励对口援疆省市开展公共就业服务机构经办人员业务交流培训。培训应突出思想政治、政策法规、业务经办、服务意识、岗位纪律、应急处理、信息化应用等内容,采取集中培训、岗位轮训、实践带教等方式,增强培训的针对性实效性。

(四)建立人社部门从事就业管理和服务的在编人员到农村就业和社会保障服务平台一线轮岗锻炼和蹲点调研制度。每年轮岗锻炼和蹲点调研时间累计不少于1个月。

(五)组织开展多种形式的基层公共就业服务岗位练兵和技能比武活动。结合基层公共就业服务机构职责和需求特点,合理确定比武范围和内容,推动实现人员全覆盖、业务全覆盖。通过考政策运用能力、评业务操作能力、测“全科”受理能力,发现、培养和树立一批业务精、技能强、能力优的服务标兵,发挥示范带动作用,激发基层平台经办人员学政策、钻业务、练技能、强服务的积极性和主动性。

三、强化保障机制

(一)健全组织领导协调机制。各地人力资源社会保障部门要切实负起牵头责任,积极协调发展改革、财政等部门加强对基层就业和社会保障平台建设工作的组织领导。要结合乡镇基层管理体制改革和创新社会管理服务,将就业和社会保障平台建设纳入政府公共服务体系和重大民生项目建设规划,协调各方力量大力推进。

(二)各地要统筹安排资金,建立基层就业和社会保障服务平台建设资金保障的长效机制,对验收达标的标准化规范化基层平台,给予一定奖补资金支持。

(三)稳定人员队伍。将基层平台作为培养、锻炼、选拔人才的重要阵地,对业务精湛、作风优良的工作人员,在评比表彰、晋级晋职、招录招聘等方面倾斜。对服务期满考核合格的“三支一扶”基层服务项目人员,在服务单位编制内新增工作人员时可择优考核录用。加强人文关怀,落实带薪休假、健康体检、慰问帮困等制度,帮助解决实际困难,增强基层平台经办人员的归属感、获得感。

(四)注重典型示范。及时总结各地加强村级平台建设的有效做法,形成一批可复制、可推广的典型经验。

(五)加强工作调度。各地要结合实际,着眼于基层平台建设工作的长远性基础性作用,积极探索、大胆创新,有针对性地制定具体措施和办法,有效解决面临的突出问题,推动村级平台建设工作落到实处,充分发挥基层公共就业社会保障服务平台促就业稳就业作用。每年11月20日前要将本地区村级平台建设进展、所有村级平台信息员人员名单,报送自治区公共就业服务局就业服务指导处。

联系电话:0991-3689877

2019年2月27日